近日，山东某高校发布了关于十二届省委第七轮巡视集中整改进展情况的通报。
在思政课、思政课教师及专职辅导员管理方面，该校提出要推进辅导员队伍结构优化与专业化建设，通过公开招聘、内部调配等方式有序充实辅导员队伍，已研究制定2026年13名辅导员招聘计划；同时明确分批将编外人员调离辅导员岗位，目前首批调离工作已完成。
01
教育部规定
不得以劳务派遣等方式聘用辅导员
2020年，教育部等8部门联合发布《关于加快构建高校思想政治工作体系的意见》，明确要求各地有关部门积极支持并督导各高校严格落实专职辅导员人事管理政策，按规定签订聘用合同，不得使用劳务派遣、人事代理等方式聘用辅导员。
此后，多所高校陆续取消了编外辅导员招聘计划。2022年，有高校直接取消编制外辅导员岗位的招聘，提醒考生关注后续事业编制岗位信息。
也有高校对现有非编辅导员实施分流转岗。例如，河南省教育厅网站2023年发布的《安阳师范学院：“三个着力”加强辅导员队伍建设》中提到，学校科学、稳妥、有序做好非事业编制辅导员的分流、转岗工作，进一步优化队伍结构。
2024年底，教育部思想政治工作司司长魏士强在《坚持全员全过程全方位全领域育人 全面推进新时代立德树人工程落地见效》一文中强调，要聚焦“不得用劳务派遣、人事代理等新聘辅导员”等重点问题，分专题集中攻坚，定期通报各地辅导员队伍建设情况，将辅导员配备未达标问题列入教育评价负面清单，并将队伍建设情况纳入高校巡视巡察、教育督导范围。
02
教育部持续推动辅导员编制落实
与此同时，教育部近年来多次强调落实辅导员编制。
2025年，全国高校辅导员队伍建设工作现场会上明确提出：坚决落实编制配备要求，为辅导员潜心育人提供制度保障。
2024年10月发布的《高校思想政治工作质量提升综合改革与精品建设项目申报说明》也指出，要坚持把辅导员队伍建设作为重要内容，严格落实专职辅导员事业编制身份。
辅导员入编情况还可能影响高校重要项目的申报。教育部2026年发布的《关于启动2026年度高校思想政治工作质量提升综合改革与精品建设项目申报工作的通知》明确，辅导员入编率居全国后三位的省份将削减10%的推荐名额。
在此背景下，全国多地积极推进辅导员入编工作，部分省市、高校甚至已实现全员入编。据《江西日报》2023年2月报道，江西全省68所公办高校辅导员已全部实现编制内配齐。
2022年3月，西安工业大学网站发布文章称，该校辅导员已全部入编。
西安理工大学近几年也有多名人事代理学生辅导员纳入事业编制管理。
此外，多数高校在招聘公告中明确将新聘辅导员纳入事业编制。
辅导员是高校思政育人的一线力量，承担着思想引领、学业指导、心理健康教育、职业规划等多重职责。麦可思研究数据显示，某高校学生接受辅导员指导的比例达94%，覆盖思想教育、学业引导、心理辅导、就业指导等多个维度。
编制保障不仅能增强辅导员的职业归属感，也能有效激发工作积极性。
主要参考文献：
教育部网站、各高校官网、麦可思研究
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